Огляд даних про стан здійснення правосуддя 2017

Огляд даних про стан здійснення правосуддя Широківським районним судом Дніпропетровської області у  2017 році

Місцевий суд є основною ланкою в системі судів загальної юрисдикції. Це випливає насамперед з того, що суди саме цього рівня розглядають усі кримінальні, цивільні, господарські та адміністративні справи, за винятком тих, які віднесено законодавством до компетенції інших судів.

Належне упорядкування, оптимізація діяльності суду сприяє вирішенню покладених на нього законом завдань, вимагає чіткої організації його роботи, створення необхідних передумов для ефективної реалізації постановленої мети і дає змогу з мінімальними зусиллями досягти її здійснення. Проблеми організації роботи суду, оптимізації його діяльності не є предметом науки кримінального та цивільного процесу. Однак, це передусім безпосередньо впливає на саму якість роботи Широківського районного суду Дніпропетровської області (надалі – суд). 

 Також не останніми факторами є службове навантаження; матеріально-технічне та інформаційне забезпечення судів; планування роботи; раціональний розподіл праці, створення її належних умов та підтримання організаційного порядку, здорової психологічної атмосфери у колективі та ін.

За даними судової статистики за звітній період на адресу суду надійшло 884 справ та матеріалів усіх категорій ( 1643 одиниці у 2016 році), навантаження на суддю Леонідову О.В. - 688, середньомісячне навантаження відповідно 62.55 справ та матеріалів усіх категорій. 

Крім того, починаючи з 16 червня 2017 року по 31 грудня 2017 року включно до суду надійшло 228 матеріалів кримінального провадження,  183 справи про адміністративні правопорушення, але  у зв’язку з перебуванням голови суду Леонідової Олени Володимирівни в основній відпустці з 03.07.2017 року та її перебуванням у відпустці по догляду за дитиною, яка потребує домашнього догляду з 11.08.2017 року,  вищевказані матеріали за поданнями керівника апарату суду надсилались до Апеляційного суду Дніпропетровської області для визначення підсудності.

В 2017 році лише суддя Леонідова Олена Володимирівна здійснювала правосуддя в суді (суддя Охнач О.В. перебуває у відпустці для догляду за дитиною, одна посада судді є вакантною).

Кримінальне судочинство

У 2017 році знаходилось в провадженні 179 справ та матеріалів кримінального судочинства (У 1 півріччі 2017 року знаходилось в провадженні 229 справ та матеріалів кримінального судочинства). Надійшло 148, розглянуто 178.   

Примітка: у зв’язку з тим, що в  Широківському районному суді відсутні  судді які здійснюють правосуддя, всі кримінальні провадження, які знаходились на розгляді суду, надіслані до Апеляційного суду Дніпропетровської області для визначення підсудності. Тому 50 справ було відключено від статзвіту і відповідно відбулося зменшення показників справ які перебували в провадженні, суду в порівнянні з показниками за  II квартал 2017 року.

З 178 розглянутих справ - 15 рішень оскаржено (близько 8 % від загальної кількості розглянутих).

За результатами розгляду рішень суду у апеляційному порядку:

• 10 залишено без змін (близько 66% від кількості оскаржених);
• 3 скасовано (20% від кількості оскаржених);
• 1 змінено (7% від кількості оскаржених);
• 1 апеляційне провадження закрито (7% від кількості оскаржених).

Згідно рішень апеляційного суду Дніпропетровської області Широківським районним судом при здійсненні кримінального судочинства допускалися наступні помилки :

• при ухваленні виправдувального вироку (справа № 197/1508/13-к ) суд, в порушення вимог Закону щодо перевірки усіх доказів сторони обвинувачення, не перевірив кожен доказ окремо, і всі докази в їх сукупності.  Так, судом належним чином не повідомлено про час та дату розгляду справи потерпілу, проведено розгляд кримінального провадження без її допиту. Крім того, судом не перевірено версію обвинуваченого щодо тиску на нього з боку адміністрації слідчого ізолятора;
• у справі №197/1169/15-к підставою для скасування вироку суду слугувала неповнота судового розгляду. Крім того, судом не призначено проведення слідчого експерименту за участю обвинуваченого, чим порушено право обвинуваченого на захист. Не усунуто судом і суперечності між показаннями обвинуваченого, потерпілого та свідків щодо часу ДТП.
• підставами скасування вироку у справі № 197/341/15-к слугували порушення судом вимог ч.3 ст.349 КПК України при дослідженні доказів у справі. Не надано судом оцінки висновкам перевірки заяви обвинуваченого про застосування до нього психологічного тиску з боку робітників поліції у сукупності з іншими доказами, констатуючи тільки її наявність. На думку колегії суддів, зазначені порушення призвели до порушення права на захист обвинуваченого, а також до однобічних та суперечливих висновків суду першої інстанції, викладених у судовому рішенні;
• колегією суддів апеляційного суду змінено вирок у справі № 197/187/13-к, оскільки судом у вироку зазначено кваліфікуючу ознаку ч.2 ст.286 КК України - порушення правил експлуатації транспорту, яка не була предметом дослідження на досудовому слідстві і у судовому засіданні.

Тенденцію якості розгляду справ та матеріалів кримінального судочинства у 2016 - 2017 роках видно у Діаграмі 1:

Кількість винесених вироків у 2017 році становить 40 відносно 40 осіб.

За результатами розгляду (міра покарання):

• до 1-2 років позбавлення волі - 1 особи;
• до 2-3 років позбавлення волі - 1 особа;
• до 3-5 років позбавлення волі - 4 осіб;
• до 5-10 років позбавлення волі - 2 особи;
• обмеження волі – 2 особи;
• арешт – 0 осіб;
• громадські роботи – 7 осіб;
• штраф – 10 осіб;
• іспитовий строк – 12 осіб;
• засуджено з конфіскацією майна – 0 осіб.

 Розгляд справ та матеріалів кримінального провадження впродовж року відкладався 23 рази (нездійснення доставки обвинуваченого, що тримається під вартою – 1; неприбуття обвинуваченого (-ної) – 9; хвороба обвинуваченого – 0; неприбуття прокурора – 0; неприбуття свідків, потерпілих – 3, з інших підстав – 10, зміна обвинувачення - 0)

За звітний період у провадженні суду перебувало 78 матеріалів у порядку виконання судових рішень, з них 77 розглянуто. За результатами розгляду:

• 56 - задоволено;
• 15 – відмовлено;
• 5 – повернуто;
• 1 – залишок.

Залишок справ та матеріалів кримінального провадження становить 1 (Справа № 197/1351/16-к, провадження 1-в/197/63/17 Апеляційним судом відмовлено у задоволенні подання про визначення підсудності. Оскільки направлення справ, пов’язаних з виконанням вироків, за підсудністю в інший суд нормами КПК України не передбачено).

Під час перебування голови суду Леонідової Олени Володимирівни в основній відпустці з 03.07.2017 року та її перебування у відпустці по догляду за дитиною, яка потребує домашнього догляду з 11.08.2017 року, починаючи з 16 червня 2017 року по 31 грудня 2017 року включно до суду надійшло 228 матеріалів кримінального провадження, з яких:

1-кп – 76 матеріали;

1-в- 102 матеріали;

1-кс – 50 матеріалів.

Всі означені матеріали невідкладно, за поданнями керівника апарату суду надсилались до Апеляційного суду Дніпропетровської області для визначення підсудності.

Цивільне судочинство

За звітний період до суду надійшло 574 справ та матеріалів цивільного судочинства, перебувало в провадженні – 528, розглянуто - 343 справ та матеріалів цивільного судочинства, що у порівнянні з 2016 роком (550 справ та матеріалів розглянутих) на 38 % менше.

Порушено строки розгляду справ, які перебували в провадженні суду, визначенні процесуальним законодавством по 11 справам.

У 2017 році в провадженні суду перебувало 15 клопотань, заяв, подань у порядку виконання рішення суду та рішення інших органів, посадових осіб.

З них, за результатами розгляду:

• 12 задоволено;
• 3 повернуто.

Із загальної кількості розглянутих судових рішень суду, 6 були оскаржені (близько 2% від загальної кількості винесених рішень).

За результатами розгляду у апеляційній інстанції:

– 2 апеляційні скарги повернуто (33 % від загальної кількості оскаржених);

-    3 рішення без змін (50% від загальної кількості оскаржених);

-    1 рішення змінено (17% від загальної кількості оскаржених);

Згідно рішень апеляційного суду Дніпропетровської області Широківським районним судом  при здійсненні цивільного судочинства допускалися наступні помилки :  

• По справі № 197/717/16-ц, колегія суддів змінила рішення суду, з огляду на порушення вимог ст.159 СК України, якою передбачено способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування. Колегією суду визначено порядок спілкування малолітньої дитини з позивачем шляхом встановлення порядку спілкування у визначений судом першої інстанції період, в присутності матері – відповідача по справі.

Динаміка якості розгляду справ та матеріалів цивільного судочинства у 2016 року – 2017 роках видно у Діаграмі 2:

У зв’язку перебуванням голови суду Леонідової Олени Володимирівни в основній відпустці з 03.07.2017 року та її перебуванням у відпустці по догляду за дитиною, яка потребує домашнього догляду з 11.08.2017 року, починаючи з 16 червня 2017 року розподіл  справ щодо останньої було зупинено. За цей період до канцелярії суду надійшло 221 цивільних матеріалів (з 574 справ та матеріалів цивільного судочинства, які надійшли до суду за звітний період). Крім того, суддею Леонідовою О.В. 11.08.2017 року передано до канцелярії суду 183 справи які перебували в її провадженні. Всі наведені вище справи знаходяться в канцелярії суду, оскільки відсутній механізм передачі таких справ для розгляду до іншого суду.

Адміністративне судочинство (КАСУ)

За 2017 рік до суду надійшло 20 справ та матеріалів адміністративного судочинства, знаходилось у провадженні – 8, розглянуто 8, залишок 12, що на 34% менше ніж у 2016 році (12 адміністративних справ та матеріалів розглянуто), з яких - 2 рішення оскаржено в апеляційному порядку.

З 8 рішень суду,  2 були оскаржені (близько 25% від загальної кількості винесених рішень).

За результатами розгляду у апеляційній інстанції:

– 1 рішення без змін

• 1 результати розгляду в апеляційному порядку невідомі.

8 рішень справ та матеріалів адміністративного судочинства, 12 – матеріалів.

З  8 рішень по :

• 6 справам позов задоволено;
• 1 – справу передано в інший суд;
• 1 – залишено без розгляду.

Строки розгляду, визначені процесуальним законодавством,  зазначеної категорії справ не порушувались протягом звітного періоду.

Справи про адміністративні правопорушення.

         Протягом 2017 року надійшло 157, 159 - знаходилось в провадженні справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, розглянуто – 159, що на  42% менше ніж у 2016 році (275  справ та матеріалів розглянуто).

В порядку виконання надійшло 2 матеріали, 1 розглянуто, 1 залишок.

Крім того, у зв’язку з перебуванням голови суду Леонідової Олени Володимирівни в основній відпустці з 03.07.2017 року та її перебуванням у відпустці по догляду за дитиною, яка потребує домашнього догляду з 11.08.2017 року, починаючи з 16 червня 2017 року по 31 грудня 2017 року включно до Апеляційного суду для визначення підсудності направлено 183 справи про адміністративні правопорушення. По 1 справі № 197/576/17, провадження 3-в/197/2/17 (справа в порядку виконання постанов  у справах про адміністративні правопорушення) Апеляційним судом відмовлено у задоволенні подання про визначення підсудності,  оскільки нормами КУпАП не передбачено направлення за підсудністю заяв про виправлення описки у судовому рішенні.

Строки розгляду, визначені процесуальним законодавством,  зазначеної категорії справ не порушувались потягом звітного періоду.

3 рішення у справах про адміністративні правопорушення  в апеляційному порядку оскаржувалося (1,3% від загальної кількості розглянутих справ та матеріалів).

За результатами розгляду у апеляційній інстанції:

– 2 рішення без змін;

• 1 скасовано.

Згідно рішень апеляційного суду Дніпропетровської області Широківським районним судом  при розгляді справ про адміністративні правопорушення допускалися наступні помилки :  

• у справі №197/729/16-п суд не дослідив всебічно всі докази у їх сукупності, і неповно встановив усі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. За наявності двох суперечливих висновків експертиз, на думку колегії суддів, неможливо зробити висновок про винність особи у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.124 КУпАП, встановити наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення.

 Загальні показники якості розгляду винесених рішень всіх справ і категорій за звітний період Широківським районним судом виглядає наступним чином:

Винесено рішень – 688 ,

З них:

оскаржено –26, що становить близько 3,5% .

За результатами розгляду у апеляційній інстанції:

-  16 - без змін (близько  62 % від загальної кількості оскаржених);

-  4 – скасовано (близько 15% від загальної кількості оскаржених);

-  2 – змінено (близько 7,5% від загальної кількості оскаржених)

- 2 апеляційну скаргу повернуто(близько 7,5 % від загальної кількості оскаржуваних)

- по 1 рішенню (4 %) результати розгляду в апеляційній інстанції на кінець звітного періоду невідомі%

- 1 апеляційне провадження закрито (4%).

Як бачимо, хоч оскарження судових рішень у звітному періоді збільшилось ніж у 2016 році, але якість винесених рішень також збільшилась у порівнянні з аналогічним періодом.

Аналіз статистичних даних свідчить, що впродовж звітного періоду Широківський районний суд виконав покладені на нього завданнями на належному рівні.

Керівник апарату

Широківського районного суду

Дніпропетровської області                                        Є.Т. Бай